В умовах сьогодення у процесі державотворення невпинно відбуваються  якісно нові зміни. Народ вчиться захищати свої права та інтереси, знає як правильно формувати свої вимоги. У свідомості громадян вибудовується новий, прозорий та дружний формат взаємодії з органами влади. Усе це вдається лише завдяки кропіткій, тяжкій і щоденній праці реформаторів. Жоден реформаторський процес не відбувається легко та безболісно, оскільки потребує інноваційних і нестандартних підходів до вирішення проблем. Саме тому до влади дедалі частіше приходить нове покоління чиновників, перед якими постають складні завдання, які потрібно вирішувати із урахуванням нових вимог суспільства, докладаючи чимало зусиль, наполегливості та терпіння. 

Вагомим показником правильних кроків на шляху реформування забюрократизованих органів державної влади є отримання ініціаторами цих змін певного рівня довіри суспільства та схвальні відгуки останніх.  Довіра – це той показник, який важко довго зберігати лише красивими промовами та лозунгами, це те, що потрібно невпинно виборювати, демонструючи суспільству підвищення рівня стандартів їх життя.

Саме тому новосформована команда Головного управління Державної міграційної служби України  у Львівській області починає свій шлях не з гучних обіцянок, а з чітко спланованих дій. І вже зараз можна помітити позитивні зміни. 

   Було створено робочу групу із числа працівників апарату ГУ ДМС України у Львівській області, яка відповідальна за моніторинг якості надання адміністративних послуг, превентивну діяльність та оперативне розслідування правопорушень і взаємодію з правоохоронними органами.  Тепер громадяни  не повинні боятись чи терпіти факти нешанобливого ставлення до себе, вони сміливо можуть шукати захисту своїх прав у працівників цієї групи, а також розраховувати на те, що із створенням такої групи працівники управління самі працюватимуть краще і якісний показник надання адміністративних послуг значно зросте. Але це ще не все: для більшої прозорості роботи ГУ ДМС України у Львівській області, яке розташоване за адресою м. Львів, вул. Руданського, 3, було обладнано відеокамерами. Тепер кожен крок працівників фіксується, залишилось обладнати ще декілька кабінетів і тоді буде запроваджено цілковитий відео-контроль. 

Проте керівництво вирішило не зупинятись на цьому, адже час не стоїть на місці – усе рухається вперед. Саме тому для більшого комфорту громадян було заплановано розробити програмне забезпечення для смс-оповіщень, за допомогою яких можна повідомляти про готовність виготовлених паспортних документів та про інші результати надання адміністративних послуг.

У громадян часто виникає безліч запитань щодо отримання адміністративних послуг, однак не кожен має доступ до Інтернету чи можливість звернутись на прийом до працівників ГУ ДМС України у Львівській області. Тому з цією метою ще раніше було створено гарячу лінію. Зараз постало питання ефективної організації роботи гарячої телефонної та скап-лінії. Головною вимогою є безперешкодне спілкування громадян із представником ДМС, який повинен компетентно, ввічливо та доступною для громадян мовою роз’яснювати усі проблемні питання, які виникають у людей. За результатами аналізу попереднього формату роботи гарячої лінії виявлено її неефективність, тому вирішено відійти від практики залучення до роботи гарячої лінії почергово спеціалістів різних підрозділів апарату Головного управління. Натомість заплановано оголосити конкурс з метою залучення до роботи на лінії на постійній основі нових працівників із знанням іноземних мов. Допуск до роботи на вказаній лінії надаватиметься працівникам лише після проходження спеціалізованого навчання та відповідних випробувань.

За результатами аналізу висновків внутрішніх перевірок, які відбулися в міграційній службі, формується навчальна база, на основі якої усі керівники та спеціалісти проходитимуть спеціалізоване навчання з метою недопущення типових помилок в роботі чи порушень вимог законодавства. Такий підхід забезпечить злагоджену і якісну роботу.

Заплановано затвердження нового положення про преміювання працівників ГУ ДМС України у Львівській області. Критеріями при визначенні розміру преміювання працівників відтепер буде не суб’єктивний фактор керівника, а лише статистика якості роботи працівника: його завантаженість; кількість адміністративних послуг, які були ним надані; наявність обґрунтованих скарг громадян на дії чи бездіяльність працівника; заходи з підвищення рівня самоосвіти тощо. Для пришвидшення надання послуг населенню в межах Львівського управління запроваджується електронне діловодство, яке дозволить моніторити поточну завантаженість кожного працівника з метою рівномірного розподілу обсягу роботи та контролювати дотримання визначених в законодавстві строків. Тепер кожен працівник Львівського управління  буде зацікавлений у тому, щоб виконувати свої обов’язки ефективно, з дотриманням вимог етикету, а найголовніше – оперативно. Лише ерудована особа, яка намагається постійно розвиватись, може приносити позитивні результати.  А для покращення роботи саме позитивні результати і необхідні. Про зміни у головному управлінні ДМС у Львівській області можна судити також і з того, що відбулась тотальна реорганізація керівництва. Було створено нові відділи, призначено молодих керівників, поставлено нові цілі. Можна помітити, що ГУ ДМС України у Львівській області є ініціатором реформування структури, постійних змін та зрушень у позитивному напрямку.

Одним із таких зрушень має стати майбутня електронна черга для отримання усіх необхідних адміністративних послуг, яка передбачає три варіанти запису. Електронна черга вже працює у місті Київ, і за результатами видно, що завдяки цій інновації зменшились черги на отримання паспортів, сам процес відбувається легко і з комфортом. Незадоволення громадян  зникло.

У зв’язку з наявністю неоднозначних відгуків про формат роботи Державного підприємства «Документ», зокрема в частині вартості супутніх послуг, які надавалися в приміщеннях підрозділів міграційної служби, прийнято рішення про повне виведення таких працівників з підрозділів міста Львова та переформатування їх з наданням статусу фронт-офісу – суб’єкта, уповноваженого на прийом документів від громадян. Так, вказаним підприємством у місті Львові відкрито два паспортні сервіси, в яких здійснюється прийом документів на виготовлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон. 

На реалізацію концепції децентралізації влади керівництвом ДМС України ініційовано прийняття законодавчого акту, який дозволятиме органам місцевого самоврядування звільняти певні категорії осіб від сплати адміністративного збору на території підпорядкування під час надання окремих послуг населенню, наприклад учасникам АТО під час виготовлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон. Також цей закон завершить усі дискусії щодо визначення вартості послуги з виготовлення паспортних документів. 

Запроваджено заходи з виявлення в обігу підроблених паспортів та встановлено контрольні міри, які унеможливлюють незаконне документування українськими паспортними документами іноземців та осіб без громадянства. Усе це робить нас на крок ближче до запровадження безвізового режиму з державами Європейського Союзу.

Роботи ще багато, але найголовніші кроки вже зроблено. Головне управління ДМС України у Львівській області відкрите до усього нового, а найважливіше – готове працювати на злагоду громадян та держави.