Землі, що становлять сучасну Херсонщину, мають надзвичайно цікаву й неповторну історію. Дослідники вважають, що саме тут, у Північному Причорномор'ї, мешкали стародавні арії, предки індоєвропейських народів, які ще шість тисяч років тому приборкали дикого коня, винайшли колесо та віз.

За всю історію становлення Херсонщини реальну можливість національно-культурного розвитку отримали всі народи багатонаціонального Таврійського краю. За даними Державного архіву на території областіпроживають представники 115 національностей та народностей в той час як в Україні нараховується їх всього 130. Переважна більшість серед населення всіх районів та міських рад області звичайно ж є українці, а вже потім росіяни, білоруси, татари, вірмени, турки та ін.

На Херсонщині з 22 районів 6 є контрольовано-прикордонними – це Генічеський, Голопристанський, Каланчацький, Новотроїцький, Скадовський та Чаплинський райони, якіпідвищують рівень національної безпеки України, забезпечують безпеку громадян, захист їх прав і свобод, законних інтересів та територіальну цілісність і суверенітет країни. Наявність авіа, річкового та морського портів пунктів пропуску сприяють міграційним процесам.

Понад 8 тис. іноземців на законних підставах постійно та тимчасово проживають на території області, переважна більшість з них – це громадяни Росії, Азербайджанської Республіки, Республіки Вірменія та Туреччини, що становить всього 2 відсотки від загальної кількості проживаючих іноземців на території всієї України.

Попри наявність шести контрольованих кордонів Херсонщина є зручною і для нелегальної міграції, тобто незаконного переміщення поза пунктами пропуску або з уникненням прикордонного або митного контролю.

З метою запобігання та протидії нелегальній міграції, іншим порушенням законодавства України в міграційній сфері Управління державної міграційної служби в Херсонській області (далі – УДМС) проводить спільні профілактичні дії з головним управлінням Національної поліції, Херсонським та Бердянським прикордонними загонами, щодо виявлення порушників міграційного законодавства України та притягнення їх до відповідальності.

Дана програма проходить під умовною назвою «Мігрант», по закінченню якої на Херсонщині виявлено 108 нелегалів, щодо яких було прийнято рішення про примусове повернення. Серед порушників переважно громадяни Російської Федерації, Вірменії, Азербайджану та Узбекистану.

Загалом складено 384 адміністративних протоколів на порушників міграційного законодавства, накладено штрафів на суму понад 200 тисяч гривень.

Продовжується робота по протидії незаконній міграції в області та вживаються можливі заходи боротьби з нелегальними мігрантамив рамках спільної профілактичної спеціальної прикордонної операції «Кордон-2018», яка наразі ще триває.

У той же час на постійному контролі керівництва та співробітників спільно з правоохоронним органами знаходиться робота щодо недопущення незаконного документування осіб.

З питань оформлення документів, що підтверджують особу, громадянство або її спеціальний статус є взаємодія з пенітенціарною службою, проводяться круглі столи, наради з проблемних питань та шляхів їх спільного вирішення, зокрема по мешканцям АР Крим. Активно та з гордістю надається сприяння в отриманні біометричних документів вихованцями дитячих спортивних шкіл, творчих та наукових колективів для виїзду за кордон, представляти Україну від Херсонщини на міжнародних конкурсах та змаганнях.

Всього за чотири місяці роботи УДМС надано понад 65 тисяч адміністративних послуг, з них 58 тисяч платних, значно більше ніж у минулому році. В результаті чого до місцевих бюджетів надійшло понад  18 мільйонів гривень, що вдвічі більше ніж у минулому році. Всього УДМС області поповнено казну Херсонщини на 85 мільйонів гривень.

Найбільш запитуваною послугою на сьогодні залишається оформлення громадянами України біометричних документів. За 2018 рік близько  14 тисяч. громадян стали власниками паспорту громадянина України у вигляді картки та понад 47 тисяч власниками біометричних закордонних паспортів, з яких 20 відсотків це громадяни, що проживають на тимчасово окупованих територіях. Всього оформлено міграційною службою області 371 тисяч документів нового зразка.

У своїй роботі Управляння взаємодіє з представництвом Президента України АР Крим та м. Севастополя, а також з Меджлісом кримськотатарського народу. З початку окупації АР Крим надано 138 тисяч адміністративних послуг громадянам України, які прибули з тимчасово окупованих територій (в т.ч. Донецької та Луганської областей).

Херсон, Генічеський та Новотроїцький райони згідно діючого законодавства оформлюють спеціальні дозволи для в’їзду іноземців та осіб без громадянства в Крим, з метою забезпечення прав і свобод громадян та правового режиму на тимчасово окупованій території. За січень-квітень оформлено 116 дозволів. Всього видано тисячу п’ятсот.

Для надання кваліфікованої допомоги з питань, що відносяться до компетенції міграційної служби та з метою оцінки якості надання адміністративних послуг, оперативного реагування на звернення громадян в УДМС ефективно діють «гаряча» телефонна та скайп-лінія, на яку найбільше звернень надходить від мешканців Кримського півострову.

Інформування громадян з актуальних питань роботи міграційної служби, надання послуг та змін в законодавстві проходить на прийомах громадян, через засоби масової інформації, веб-ресурси, соціальні мережі.

УДМС налічує 22 територіальні підрозділи, чисельність працівників становить 156 осіб, з яких 50 відсотків – молодь віком до 35 років. Начальнику УДМС Оксані Василівні Яковенко вдалося сформувати високопрофесійний колектив, який завдяки взаєморозумінню, допомозі та об’єднаним зусиллям забезпечує високу якість та ефективність обслуговування громадян.

Начальником УДМС особисто з керівниками органів місцевого самоврядування, головами сільських, селищних рад проводяться зустрічі з обговорення та визначення спільних заходів, пов’язаних із запровадженням Європейським Союзом безвізового режиму для громадян України, згідно Указу Президента України, зокрема щодо організації облаштування робочими станціями для надання громадянам адміністративних послуг.

Нещодавно на території Кочубеївської селищної ради почав функціонувати перший ЦНАП в об’єднаній територіальній громаді Херсонської області. Спеціалісти вже повноцінно приймають заявки-анкети на оформлення документів від мешканців об’єднаної територіальної громади.

Організація службової діяльності УДМС спрямована на забезпечення законності під час оформлення документів, надання якісних адміністративних послуг населенню, створення необхідних належних умов для прийому громадян та роботи службовців.

В ЦНАПах Каховської міської ради, Олешківської та Новотроїцької районних державних адміністрацій наразі очікується підключення робочих станцій до ЄІАС УМП щодо оформлення паспорту громадянина України та паспорту громадянина України для виїзду за кордон.

Для покращення надання адміністративних послуг в м. Херсоні Херсонська міська рада проводить тендерні процедури по закупівлі обладнання для оформлення паспортних документів.

УДМС спільно з Фондом державного майна здійснює пошук відповідних адміністративних будівель, щоб покращити умови праці службовців та забезпечення гідних умов прийому громадян, приведення будівель до європейського зразка. На даному етапі отримано у власність будівлю для Верхньорогачицького районного сектору, в подальшому відбудуться ремонтні роботи у Скадовському районному відділі, Суворовському районному відділі у в м. Херсоні.

Працівники УДМС постійно покращують свої професійні знання на різноманітних семінарах, круглих столах та практикумах, щоб якісно, фахово та з неухильним дотриманням вимог чинного законодавства обслуговувати громадян.

Херсонщина – багатонаціональний, прикордонний регіон, але суспільно-політична ситуація в ньому – спокійна і контрольована, в тому числі, завдяки професійній та злагодженій роботі підрозділів УДМС області та тісній взаємодії з органами влади.