Інформація про результати роботи комісії МВС України щодо подій, які відбулися 26.02.2015 на вул. Інститутський біля будівлі Національного банку України.
         Після інциденту на вулиці Інститутській Міністр внутрішніх справ України Аваков А.Б. особисто виїхав на місце події та зустрівся з учасниками акції, вислухав нарікання на дії правоохоронців.
        Для об’єктивного з’ясування обставин події наказом Міністра було створено комісію, до складу якої увійшли перший заступник Міністра внутрішніх справ Згуладзе-Глуксман Е., заступник Міністра внутрішніх справ Яровий С.А., народні депутати України Геращенко А.Ю., Дейдей Є.С., Найем М.М., а також представники структурних підрозділів Міністерства.
       За час роботи комісії було зібрано та опрацьовано наявні фото та відеоматеріали, отримані від учасників акції та з інших джерел. Вивчено підстави для проведення акції біля будівлі Національного банку України. Опитано 70 військовослужбовців НГУ та 7 працівників міліції.
       Крім цього 27.02.2015 у ході перевірки відбулася зустріч працівників апарату МВС з учасниками акції. Опитано 22 громадянина.
       Попередньо комісією встановлено, що відповідно до статті 39 Конституції України громадяни мають право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації, про проведення яких завчасно сповіщаються органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування.
       19 лютого 2015 року до КМДА надійшов лист голови громадської організації «Громадський контроль банків» Івлєва О.О. про проведення в період з 20.02 до 27.02.2015 в місті Києві масових акцій, у тому числі за адресою вул. Інститутська 9. Відповідно до вказаного листа під час проведення масових акцій мітингувальниками планувалося встановити агітаційні намети для роздачі агітаційних матеріалів, звукову апаратуру, автомобіль із звуковим обладнанням, гучномовці. Про продовження акції КМДА була поінформована листом Івлєва О.О. аналогічного змісту від 26.02.2015.
      З початку акція проходила спокійно, охорону громадського порядку за місцем її проведення забезпечували лише 2 працівники Печерського РУ ГУМВС України в місті Києві.
      Серед учасників акції були представники різних регіонів країни, окремі з них цілодобово перебували біля будівлі Національного банку України. Зважаючи на це, для забезпечення життєвих потреб вони принесли свої особисті речі та продукти харчування, які зберігалися в об’ємних господарських сумках. Крім цього, для забезпечення обігріву, встановлено металеві бочки, в яких учасники акції палили вогнища.
       26.02.2015 у другій половині дня в зв’язку з погіршенням погодних умов, учасники акції звели намет, а також принесли до місця її проведення дерев’яні піддони та автомобільні шини, які розташовували не тільки на тротуарі, а й на проїжджій частині вул. Інститутської, чим заважали вільному пересуванню громадян та автомобільного транспорту. Зважаючи на порушення права громадян на вільне пересування, працівники міліції, які забезпечували охорону громадського порядку, попередили учасників акції про недопущення протиправних дій та зажадали відновлення ситуації, яка б відповідала змісту поданої заявки. Про зміну обстановки були поінформовані Печерське РУ ГУМВС України в місті Києві та зазначене Головне управління.
       За місцем проведення акції щоденно утворювалась значна кількість побутового сміття, яке періодично прибиралось працівниками комунальних служб міста.
       Близько 20.45 за адресою вул. Інститутська, 9 прибули представники комунальних служб міста Києва, які намагались прибрати територію перед будівлею Національного банку України від сміття та зайвих предметів, які заважали руху транспорту і громадян. Учасники акції протидіяли звільненню проїжджої частини та тротуару від зайвих предметів через що, між ними та працівниками комунальних служб виник конфлікт.
       У цей же час на НСК «Олімпійський» відбувався футбольний матч Ліги Європи між командами «Динамо» (Київ, Україна) та «Генгам» (Франція), через що значна кількість особового складу міліції та Національної гвардії України була задіяна для забезпечення правопорядку під час його проведення. Будь-яких резервів поблизу місця проведення акції на вул. Інститутській не було.
       Виходячи з ситуації, що склалася, та з метою недопущення розвитку конфлікту заступником начальника ГУМВС України в м. Києві полковником міліції Коваленком І.О. було прийнято рішення про переміщення 50 військовослужбовців Національної гвардії України від НСК «Олімпійський» та 30 військовослужбовців від Адміністрації Президента України до будівлі Національного банку України.
       При цьому Коваленко І.О. особисто прибув на місце події, повідомив учасників акції про протиправність їхніх дій, та запропонував самостійно прибрати намет, дерев’яні піддони та інші речі, виходячи із реальної ситуації блокування транспортної комунікації та порушень громадського порядку. Однак присутні відмовились виконувати вимоги Коваленка І.О., вважаючи їх безпідставними.
       Зважаючи на те, що учасники акції перешкоджали очищенню проїжджої частини приблизно о 21.30 військовослужбовці Національної гвардії України за усним наказом Коваленка І.О. відтіснили учасників акції з проїжджої частини, а працівники благоустрою прибрали дерев’яні піддони, інші речі та належне громадянам майно, які заважали руху транспорту і пішоходів й завантажили їх на причіп трактора.
       Незважаючи на те, що серед учасників акції знаходилися особи, одягнені в однотипний камуфльований одяг, які своїми діями намагалися спровокувати правоохоронців на загострення конфлікту(хапали за одяг, кидали в правоохоронців пляшки та інші предмети), останні не піддалися на такі дії та, проявивши витримку, відтісняли громадян, не застосовуючи при цьому спеціальних засобів та заходів фізичного впливу, що підтверджується відеозаписами з камер спостереження на будівлі НБУ.
       Керівництвом столичної міліції до будівлі НБУ було переміщено резерв Національної гвардії України в кількості 80 військовослужбовців, що в двічі перевищувало кількість учасників акції та викликало суттєве обурення і загострення конфлікту.
       Приблизно о 22.00 після прибирання території працівниками комунальних служб міста Києва працівники Печерського РУ продовжили забезпечувати охорону громадського порядку, а військовослужбовці НГУ організовано автобусами відбули до місць несення служби.
       На місце події учасниками акції були викликані бригади швидкої медичної допомоги, працівниками яких до медичних закладів міста Києва з тілесними ушкодженнями доставлено двоє громадян з попередніми діагнозами перелом нижньої щелепи в ділянці лівого виросткового паростка та забій м’яких тканин голови. Останні пояснили, що отримали їх під час подій, які відбувалися біля будівлі НБУ 26.02.2015.
       За фактом отримання тілесних ушкоджень громадянином Воробей О.В., у вигляді перелому щелепи слідчим відділом Печерського райуправління було відкрито кримінальне провадження за ч. 1 ст. 122 КК України.
      Учасників акції поінформовано, що їхні речі, які працівниками комунальної служби вивезено з вул. Інститутської під час прибирання, знаходяться в ДЕУ Печерського району, на що вони повідомили, що заберуть їх 02.03.2015.
       Комісія під керівництвом першого заступника Міністра внутрішніх справ Згуладзе-Глуксман Е., народних депутатів України та представників структурних підрозділів Міністерства прийшла до висновку про те, що керівництво Печерського райуправління не надало належної оцінки обставин, що склалися навколо проведення акції біля будівлі НБУ, не забезпечило кількісну та якісну охорону громадського порядку. Також було проігноровано можливість будь-яких провокацій, а також невдоволення діями учасників акції з боку пересічних громадян.
       У зв’язку з цим Міністром внутрішніх справ України звільнено начальника Печерського РУ ГУМВС України в місті Києві Карпіка С.М.. Комісією внесено пропозиції Міністру про звільнення заступника начальника – начальника міліції громадської безпеки цього ж управління Соцького В.С., який в даний час відсторонений від виконання покладених на нього обов’язків.
       У той же час заступник начальника – начальник міліції громадської безпеки ГУМВС України в місті Києві Коваленко І.О., не в повній мірі володів ситуацією, яка склалася біля будівлі НБУ, так як знаходився на охороні громадського порядку біля НСК «Олімпійський», а вказаний захід залишився поза увагою керівництва головного управління. Це призвело до того, що Коваленко О.І., прийняв рішення про передислокацію до НБУ 80 військовослужбовців Національної гвардії України, з урахуванням заявленої кількості учасників акції, а саме 1,5 тис. осіб, в той час як біля будівлі НБУ перебувало лише близько 40 осіб.
       Комісією прийнято рішення про накладення на Коваленка І.О. дисциплінарного стягнення – догани, та вказано начальникові ГУМВС України в місті Києві Терещуку О.Д. на низьку організацію діяльності підлеглих в частині забезпечення охорони громадського порядку в столиці.
       Під час роботи комісією буде також проаналізовано та надано оцінку ролі керівництва Національної гвардії України під час подій біля будівлі Національного банку України.
       Питання притягнення до дисциплінарної відповідальності інших посадових осіб буде прийнято за результатами роботи комісії та надання їхнім діям правової оцінки.
       Матеріали службового розслідування буде направлено до Генеральної прокуратури України для прийняття рішення згідно з законодавством.