Перша реєстрація та питання сертифікаціїї ТЗ

Роз’яснення щодо першої реєстрації транспортних засобів

До Головного сервісного центру МВС надійшов лист Мінекономрозвитку від

21.03.2016 № 3431-05/9501-03 щодо сертифікації дорожніх транспортних

засобів.

Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності»

внесені зміни до Декрету Кабінету Міністрів України від 10.05.1993 №

46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію», у тому числі в частині

виключення з 1 січня 2016 року положень стосовно обов’язкової

сертифікації в державній системі сертифікації транспортних засобів, а

також вузлів агрегатів та частин до них.

09.06.2011 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 738 «Деякі

питання сертифікації транспортних засобів, їх частин та обладнання»

(далі – Постанова), пунктом 1 якої визначено, що перша державна

реєстрація транспортного засобу, введення в обіг обладнання

здійснюється за наявності сертифіката відповідності, виданого згідно з

порядком затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та

обладнання.

На виконання зазначеного положення постанови Мінінфраструктури видано

наказ від 17.08.2012 № 521 «Про затвердження Порядку затвердження

конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання та Порядку

ведення реєстру сертифікатів типу транспортних засобів та обладнання і

виданих виробниками сертифікатів відповідності транспортних засобів

або обладнання» (далі – Наказ), яким встановлено вимоги до ДТЗ, їх

частин та обладнання, для їх введення в обіг на території України.

Ураховуючи викладене, проведення першої реєстрації колісних

транспортних засобів сервісними центрами МВС повинно здійснюватися на

підставі сертифікатів відповідності, виданих органами сертифікації

згідно з вказаними Постановою та Наказом або виробником чи його

уповноваженим представником на підставі сертифікату типу транспортного

засобу.

Перелік органів із сертифікації, які уповноважені на виконання робіт

із затвердження типу та індивідуального затвердження колісних

транспортних засобів, їх частин та обладнання та органів із

сертифікації, призначених на виконання робіт з індивідуального

затвердження колісних транспортних засобів відповідно до Порядку

затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та

обладнання, затвердженого наказом Мінінфраструктури від 17.08.2012 №

521, додається.

Приймання сертифікатів, виданих в державній системі сертифікації

(система УкрСЕПРО) після 1 січня 2016 року заборонено.

Діяльність Комісії Мінінфраструктури з питань забезпечення виконання

Женевської Угоди 1958 року, а також:

перелік органів із сертифікації № 1

перелік органів із сертифікації № 2

Довідково (стосовно питань сертифікації транспортних засобів):

Відповідно до вимог пункту 10 постанови Кабінету Міністрів України від

7 вересня 1998 року №1388 «Про затвердження Порядку державної

реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а

також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів,

мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів,

мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів»

державна реєстрація транспортних засобів, що перебували в експлуатації

та ввезені на митну територію України, проводиться за умови

відповідності конструкції і технічного стану даної марки (моделі)

транспортних засобів та їх складових частин, що мають ідентифікаційні

номери, обов’язковим вимогам правил, нормативів і стандартів України,

що підтверджується сертифікатом відповідності або свідоцтвом про

визнання іноземного сертифіката, копію яких власники подають до

сервісного центру МВС.

При цьому, згідно зі статтею 29 Закону України «Про дорожній рух» до

участі у дорожньому русі допускаються транспортні засоби, конструкція

і технічний стан яких відповідають вимогам діючих в Україні правил,

нормативів і стандартів, що мають сертифікат на відповідність цим

вимогам, а відповідно до статті 13 Декрету Кабінету Міністрів України

«Про стандартизацію та сертифікацію» сертифікація дорожніх

транспортних засобів і послуг здійснюється з метою запобігання

реалізації продукції, небезпечної для життя, здоров’я та майна

громадян і навколишнього природного середовища.Відповідно до вимог

статті 3 Закону України «Про деякі питання ввезення на митну територію

України та реєстрації транспортних засобів» документом, що засвідчує

відповідність транспортних засобів вимогам технічних регламентів та

національних стандартів, є сертифікат або інший документ про

підтвердження відповідності, виданий згідно із законодавством України,

що вказує, якому саме рівню екологічних норм відповідає за

конструкцією транспортний засіб («ЄВРО-2» — «ЄВРО-6» або іншому

рівню). Позначення рівня екологічних норм, якому відповідає

транспортний засіб, має бути внесене до свідоцтва про реєстрацію

транспортного засобу.У пункті 2 статті 30 Закону України «Про дорожній

рух» зазначено, що перед початком серійного виробництва транспортних

засобів або їх складових частин проводяться спеціальні випробування і

за їх позитивними наслідками видається сертифікат встановленої форми.Сертифікаційні випробування проводяться у порядку, встановленомуКабінетом Міністрів України.Крім цього, відповідно до статті 31 ЗаконуУкраїни «Про дорожній рух» транспортні засоби, їх складові частини ікомплектуючі вироби, що ввозяться на територію України, підлягаютьперевірці на відповідність діючим стандартам або повинні матисертифікат, виданий уповноваженим на це Секретаріатом ЄЕК ООНАдміністративним органом по сертифікації дорожніх транспортнихзасобів.Відповідно до вимог пункту 1 постанови Кабінету МіністрівУкраїни від 09 червня 2011 року № 738 «Про деякі питання сертифікаціїтранспортних засобів, їх частин та обладнання» передбачено, що пропускколісного транспортного засобу, який підлягає державній реєстрації,предметів обладнання та частин, які можуть бути встановлені натранспортному засобі та/або використані для його оснащення, на митнутериторію України з метою вільного обігу, а також перша державнареєстрація транспортного засобу, введення в обіг обладнанняздійснюється за наявності сертифіката відповідності, виданого згідно зпорядком затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин таобладнання.Сертифікат відповідності видається:виробником або його уповноваженим представником — резидентом України(далі — виробник) на кожній транспортний засіб або партію обладнання,тип яких відповідає вимогам єдиних технічних приписів, щопідтверджується сертифікатом типу транспортного засобу абообладнання;уповноваженими органами або органами із сертифікації, акредитованимивідповідно до законодавства, призначеними Міністерством економічногорозвитку і торгівлі за поданням Міністерства інфраструктури, на кожнийновий транспортний засіб або партію обладнання, які відповідає вимогамєдиних технічних приписів, але відповідність типу яких не підтвердженасертифікатом типу транспортного засобу або обладнання, а також на ті,що були у користуванні.Відповідно до вимог підпункту 4 пункту 1 вказаної постанову Урядуреєстр виданих сертифікатів типу транспортних засобів та обладнання,що формується за повідомленнями уповноважених органів, і сертифікатіввідповідності нових транспортних засобів або обладнання, виданихвиробником, веде Державна інспекція з безпеки на наземному транспорті,яка забезпечує доступ до зазначеного реєстру Міністерствуекономічного розвитку і торгівлі, Міністерству внутрішніх справ таДержавній митній службі.При цьому, відповідно до вимог підпункту 5 пункту 1 вказаної постановуУряду Міністерство економічного розвитку і торгівлі забезпечує доступдо Державного реєстру сертифікатів відповідності транспортних засобівабо обладнання, виданих уповноваженими органами або органами ізсертифікації, Міністерству інфраструктури, Державній інспекції збезпеки на наземному транспорті, Міністерству внутрішніх справ таДержавній митній службі (наразі новою редакцією вказаного нормативногоакта, яка не опублікована, а отже не набула чинності, передбаченовказану функцію передати від Мінекономрозвитку до Мінінфраструктури).Форми сертифікатів типу та сертифікатів відповідності затвердженідодатками 6 та 9 до Порядку затвердження конструкції транспортнихзасобів, їх частин та обладнання та порядку ведення реєструсертифікатів типу транспортних засобів та обладнання і виданихвиробниками сертифікатів відповідності транспортних засобів абообладнання, затвердженого наказом Мінінфраструктури України від17.08.2012 р. № 521, що зареєстрований в Міністерстві юстиції14.09.2012 за № 1586/21898.Єдиних зразків сертифікатів типу та сертифікатів відповідностінормативними документами на даний час не визначено.